Op 3 juni 2025 viel het kabinet-Schoof. Dat lijkt een puur politiek gegeven, maar heeft ook grote gevolgen voor de fiscaliteit. Belastingwetten worden immers altijd door het parlement vastgesteld, en zonder een missionair kabinet veranderen de spelregels. Wat kunnen burgers, ondernemers en adviseurs verwachten nu het kabinet is gevallen?
Wat gebeurt er met lopende wetsvoorstellen?
Als een kabinet valt, kan de Tweede Kamer besluiten om bepaalde wetsvoorstellen controversieel te verklaren. Dat betekent dat ze worden aangehouden tot er een nieuw kabinet zit. Alleen onderwerpen die als “niet-omstreden” gelden, lopen gewoon door.
- Belastingplan 2026 blijft in behandeling. Het is traditie dat dit pakket altijd doorgaat, omdat de schatkist anders niet kan draaien.
- Een aantal andere voorstellen is wel controversieel verklaard. Denk aan de arbeidsrelatie/zzp-wetgeving, en delen van het pakket rond box 3.
Het is daarmee onzeker of er nog dit jaar beslissingen worden genomen over deze onderwerpen.
Tweede Kamer: meer ruimte voor amendementen
Doordat het kabinet demissionair is, heeft de Tweede Kamer meer ruimte om zelf wijzigingen voor te stellen. Normaal gesproken blokkeert een missionair kabinet veel amendementen, maar nu heeft de Kamer meer invloed.
Dat kan leiden tot:
- Meer politieke accenten in fiscale wetsvoorstellen.
- Wijzigingen op het laatste moment, vooral bij de behandeling van het Belastingplan.
- Een grotere kans dat fiscale regels minder voorspelbaar worden.
Voor fiscalisten en belastingplichtigen betekent dit: alert blijven op verrassingen uit de Kamer.
Box 3: onzekerheid troef
Een heikel punt blijft de hervorming van box 3. Er ligt een voorstel voor een nieuw stelsel (werkelijk rendement, hybride vorm vanaf 2028), maar het is zeer de vraag of de behandeling van dit wetsvoorstel doorgaat. De Kamer kan het namelijk controversieel verklaren.
Daarmee ontstaat opnieuw onzekerheid voor spaarders en beleggers, en blijft de praktijk voorlopig werken met overgangsrecht en de tegenbewijsregeling.
Wat betekent dit voor ondernemers?
Voor ondernemers geldt dat sommige regelingen zijn doorgeschoven:
- Arbeidsrelaties/zzp-wetgeving: de invoering van een nieuwe aanpak voor schijnzelfstandigheid wordt waarschijnlijk uitgesteld.
- Wagenparkmaatregelen (zoals BPM, MRB en werkgeversheffing fossiele auto’s): die blijven wél gewoon op de planning staan, omdat ze onderdeel zijn van het belastingplanpakket.
De kabinetsval maakt de horizon korter: ondernemers weten dat regels kunnen veranderen, maar ook dat veel plannen voorlopig “in de ijskast” staan.
Hoe gaat het verder?
De val van het kabinet valt midden in de aanloop naar de verkiezingen en het kerstreces. Dat betekent concreet:
- Belastingplan 2026 wordt nog dit najaar behandeld en moet voor 1 januari worden afgerond.
- De Kamer kan in dit proces veel eigen accenten leggen via amendementen.
- Andere dossiers schuiven door naar het volgende kabinet, dat waarschijnlijk pas medio 2026 gevormd is.
De komende maanden zal dus vooral de Tweede Kamer de toon zetten in fiscale zaken, terwijl de Belastingdienst en de praktijk wachten op meer duidelijkheid.
Conclusie
De kabinetsval heeft grote gevolgen voor de fiscaliteit:
- Lopende wetsvoorstellen kunnen controversieel worden verklaard en vertragen.
- Het Belastingplan 2026 gaat wél door, maar kan meer worden beïnvloed door amendementen.
- Grote dossiers zoals box 3 en de arbeidsrelatie/zzp-wetgeving staan voorlopig on hold.
- Voor ondernemers en particulieren betekent dit dat er veel onzekerheid blijft bestaan over de fiscale toekomst.
Kortom: 2025 wordt een jaar van wachten, aanpassen en goed opletten wat de Tweede Kamer besluit.